【概要描述】: 油气管网设施公平开放迎来了新的监管办法,这是今年油气管网运营机制改革落地的一个前奏,随着后续油气管网公司的成立,整个产业将迎来大变局。
油气管网设施公平开放迎来了新的监管办法,这是今年油气管网运营机制改革落地的一个前奏,随着后续油气管网公司的成立,整个产业将迎来大变局。
值得注意的是,“一张网”建设提速的同时,诸多挑战待解决。在近日的城市燃气储气调峰设施建设与运营研讨会(下称“研讨会”)上,业内人士认为应考虑油气管网运营机制的变化,从准入、价格等多方面统筹研究储气调峰等基础设施商业运营模式。
油气管网改革加速落地
按照油气体制改革任务要求,发改委等四部门联合印发了《油气管网设施公平开放监管办法》,明确鼓励和支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的油气管网设施,提升油气供应保障能力;鼓励和支持油气管网设施互联互通和公平接入,逐步实现油气资源在不同管网设施间的灵活调配;油气管网设施运营企业应当对输送、储存、气化、装卸等运营业务实行独立核算,并按照有关规定推进油气管网设施独立运营,实现和其他油气业务的分离。
全面深化改革委员会第七次会议正式审议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》,强调推动石油天然气管网运营机制改革,要坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系,提高油气资源配置效率,保障油气稳定供应。
“油气改革的关键点是运销分离,从根本上解决了垄断的动机问题。”和电网不同,油气管网公司不买卖气,收入来源是管输费用,运得越多、管输费就越多。
中国城市燃气协会理事长刘贺明指出,当前石油天然气管网公司即将成立,对城市配置成本进行监管,城市燃气行业面临着机遇,也面临着挑战。