【概要描述】: 11月18日，山东省政府新闻办召开发布会，就《先进制造业强省行动计划（2022—2025年）》（下称《行动计划》）相关内容进行解读。《行动计划》是近年来继《中国制造2025山东省行动纲要》《“十四五”制造强省建设规划》后，山东省委、省政府出台的又一份高规格的制造业纲领性文件。
11月18日，山东省政府新闻办召开发布会，就《先进制造业强省行动计划（2022—2025年）》（下称《行动计划》）相关内容进行解读。《行动计划》是近年来继《中国制造2025山东省行动纲要》《“十四五”制造强省建设规划》后，山东省委、省政府出台的又一份高规格的制造业纲领性文件。
2021年，山东制造业增加值占全省gdp比重达到28.3%，实现近十年来的首次回升；今年三季度，进一步提高到28.6%，实体经济根基更加牢固。但同时，制造业仍然“大而不强”，一些长期性、结构性问题尚未根本解决。“面对百年变局和世纪疫情交织叠加，面对持续加剧的区域竞争态势，迫切需要全省上下进一步向制造业聚焦发力。”省工信厅副厅长、新闻发言人安文建在发布会上表示，《行动计划》是按照“体现导向、适度超前、确保实现”的原则设置具体工作目标的，部分目标值对照“十四五”制造强省建设规划目标进行了提升；同时，统筹把握破与立、量与质、新与旧、远与近的关系谋划提出了一揽子思路措施，细化目标任务和具体抓手，为先进制造业强省建设绘制了作战图。
《行动计划》分明思路、提措施、强保障三大板块，创新性提出“破三难、优四产、促五化”的“345”推进思路，即破解创新能力偏弱、产业结构偏重、资源要素偏紧难题，转调优化低效产能、改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，全力促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、生态化发展。《行动计划》明确提出了到2025年，制造业增加值占比、规模以上工业企业营业收入利润率、规模以上工业企业r&d经费支出占营业收入比重、数字经济核心产业增加值占gdp比重、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重、单位工业增加值能源消耗较2020年降低等6类目标值。
从推动制造业高端化提升、智能化改造、绿色化转型、服务化延伸、生态化集聚5个方面，《行动计划》提出了增强产业创新能力、提升产业结构层次、塑强产业人才队伍等17项具体任务，并从加强组织领导、营造良好环境、保障要素供给、强化财税金融支持、严格安全管理等5个方面为加快先进制造业强省建设做好保障。
据介绍，全面推进落实先进制造业强省行动计划的基础上，省工信厅将配套出台制造业数字化转型、“十强”重点产业高质量发展、技术改造升级、企业创新能力提升、智能制造提质升级、优质企业梯度培育、工业碳达峰、人才引领型企业建设等领域的专项行动方案，构建形成“1+n”工作推进体系。
