【概要描述】: 云南省能源局认为，煤炭供需失衡，省属涉煤骨干企业生产经营困难，重点产煤地区发展乏力，煤炭产业已难以满足云南省高质量跨越式发展和打造世界“绿色能源牌”的要求，深化煤炭供给侧结构性改革、推动煤炭高质量发展十分紧迫。
云南省能源局认为，煤炭供需失衡，省属涉煤骨干企业生产经营困难，重点产煤地区发展乏力，煤炭产业已难以满足云南省高质量跨越式发展和打造世界“绿色能源牌”的要求，深化煤炭供给侧结构性改革、推动煤炭高质量发展十分紧迫。
同时，国家要求有序引导年产30万吨以下煤矿关闭退出，云南省50%左右的现有煤矿需引导退出，如果不采取特殊措施，云南省煤炭供需严重失衡局面将会更严重。
为改变煤炭资源大省“缺煤用”“低产能”“散小弱”的窘境，云南省委、省政府下决心调整布局，重振煤炭产业，实现煤炭产业高质量发展。
2019年6月19日，云南省政府办公厅下发了《云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划（2019—2021年）》，提出进一步优化煤炭产业结构，煤炭产业安全高效、绿色开采、清洁利用，保障能源，将云南省煤炭资源优势转化为经济优势。
该计划提出，到2021年全省原煤产量控制在8000万吨以内，力争实现工业总产值1000亿元，实现利税总额180亿元。
该计划明确了重点任务：淘汰煤炭落后产能，坚决关停年产30万吨以下小煤矿，到2021年底全省煤矿数量控制在200个以内；提升办矿水平，煤矿数量只减不增，全省原则上禁止核准、审批新建煤矿项目，实施“机械化换人、自动化减人”改造提升工程，减少采掘工作面作业人员和井下同时作业人数；推进“小、散、弱”煤矿整合重组，培育大型现代化煤炭企业集团；推进集约化发展，单个煤炭企业所有煤矿总产能不低于年产300万吨，全省煤矿企业户数控制在20户至30户之间。
该行动计划坚持环保优先，大幅减少矿井数量，使更大区域环境得到保护，有力打造世界“绿色能源牌”。同时，通过规划标准和条件约束，倒逼落后产能、企业退出行业、市场，鼓励优势产能、企业做大做强做优，提高办矿水平、产业集中度、骨干企业话语权、产业绿色高质量发展水平。
